Туристически данък 2026: ръководство по общини

Paolo Vezzola

Основател · Vezpa PMS · Профил →

Туристическият данък (по-рано „туристическа такса“) е местен данък върху нощувките в местата за настаняване в България. Данъчно задължено лице е този, който предлага нощувките (хотелиерът, собственикът на къщата за гости или апартамента); данъкът се посочва отделно в документа за госта и се внася в бюджета на общината. Въведен е от Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ), а конкретните ставки и освобождавания се определят самостоятелно от всяка община чрез Наредба на Общинския съвет. В резултат ставките се различават в различните общини. От 1 януари 2026 г. данъкът се плаща в евро: част от общините вече посочват ставките в евро в наредбите си, други още ги пишат в левове и сумата се преизчислява по фиксирания курс 1,95583 лв. = 1 €. В това ръководство представяме ставките за 2026 г. в най-важните туристически дестинации според общинските наредби, обясняваме как се изчислява данъкът и сроковете на плащане, и показваме как да автоматизираш процеса с PMS.

Какво е туристическият данък и кой го плаща

Туристическият данък е въведен със Закона за местните данъци и такси (чл. 61р – 61т), а конкретният размер се определя от всяка община в наредбата по чл. 1, ал. 2 от ЗМДТ. Основни принципи:

1. Обект на облагане: нощувките в местата за настаняване по Закона за туризма (чл. 61р, ал. 1).
2. Данъчно задължено лице: лицето, което предлага нощувките (хотелиер, собственик на къща за гости, управител на апартамент) (чл. 61р, ал. 2). Данъкът задължително се посочва отделно в документа, издаден на госта (чл. 61р, ал. 4), и се внася в бюджета на общината по местонахождение на обекта.
3. Общинско определяне на ставката: всяка община определя собствена ставка за една нощувка според населеното място и категорията или регистрацията на обекта (чл. 61с, ал. 1). Законовите граници са 0,20 – 3,00 лв. (0,10 – 1,53 € по фиксирания курс 1,95583 лв. = 1 €).
4. Изчисление по ЕСТИ: дължимият данък за месеца се определя от служител на общината въз основа на данните от Единната система за туристическа информация (ЕСТИ): брой предоставени нощувки × ставката (чл. 61с, ал. 2).

Приходите от туристическия данък постъпват изцяло в общинския бюджет и се използват целенасочено за развитие на туризма в общината: реклама, информационни центрове, туристическа инфраструктура, маркиране на маршрути, поддръжка на културно-исторически обекти, организиране на фестивали и др. Приходите се разходват за мероприятията по чл. 11, ал. 2 от Закона за туризма (чл. 61т ЗМДТ) и остават в бюджета на общината.

Ставки в най-важните общини

Следната таблица съдържа ставките на туристическия данък за една нощувка в основните туристически общини на България, според действащите общински наредби за местните данъци. Ставките могат да се променят с решение на общинския съвет, затова преди сезона провери актуалната редакция на сайта на общината.

За бърза сметка за конкретен престой използвай калкулатора за туристически данък.

Освобождавания от туристическия данък

За разлика от много европейски държави, ЗМДТ не предвижда освобождавания от туристическия данък — нито за деца, нито по друг признак. Данъкът се изчислява върху броя на предоставените нощувки, отчетени в ЕСТИ, умножен по ставката на общината. В разпоредбите за туристическия данък на проверените общински наредби (Варна, Несебър, Банско, Пловдив, Бургас, Созопол, Поморие, Приморско, Царево, Балчик, Самоков, Велинград, Велико Търново, Русе, Сандански) също няма освобождавания.

Ако срещнеш твърдения за освобождаване на деца, хора с увреждания или ученически групи, те обикновено идват от други държави или от отменената туристическа такса. Преди да не начислиш данък на някой гост, провери в общината.

Срокове на плащане на общината

Размерът на дължимия данък за календарния месец се определя от служител на общинската администрация по данните от ЕСТИ (чл. 61с, ал. 2 ЗМДТ). Данъчно задълженото лице го внася до 15-о число на месеца, следващ месеца, през който са предоставени нощувките (чл. 61с, ал. 7). Плащането се извършва:

1. По банков път по сметката на общината за местни данъци
2. На каса в общината
3. Онлайн — чрез платформите, които общината поддържа (напр. ePay или портала за местни данъци)

Освен това лицата, предлагащи нощувки, подават годишна декларация по образец до 31 януари за облагането с туристически данък през предходната календарна година (чл. 61р, ал. 5 ЗМДТ). Внимание: наредбата на Столична община все още посочва 30 януари, затова в София е по-сигурно да подадеш декларацията до 30 януари. Месечна декларация по закона няма: основа за месечното изчисление са данните, които въвеждаш в ЕСТИ, затова е важно регистрацията на гостите там да е пълна и навременна.

Практически примери за изчисление

В примерите се използват ставките от таблицата по-горе; точната сума определя наредбата на съответната община.

Пример 1: Семейство в София

Семейство от 4 души (2 възрастни + 12-годишен син + 5-годишна дъщеря) нощува 3 нощи в хотел 4 звезди в София (1,28 € на нощувка):

• 4 гости × 3 нощи = 12 нощувки (законът не освобождава децата)
• 12 × 1,28 € = 15,36 €

Пример 2: Ски ваканция в Банско

Двойка резервира 7 нощи в хотел клас А, 4 звезди, в Банско през февруари (1,00 € на нощувка, без сезонна разлика):

• 2 гости × 7 нощи × 1,00 € = 14,00 €

Пример 3: Семейна ваканция на Слънчев бряг

Семейство от 5 души (2 възрастни + 15-годишно момче + 10-годишно момиче + 4-годишно дете) нощува 10 нощи в хотел клас А, 4 звезди, на Слънчев бряг (община Несебър, 0,38 € на нощувка):

• 5 гости × 10 нощи = 50 нощувки
• 50 × 0,38 € = 19,00 €

Пример 4: Студентска група в Пловдив

Университет организира образователно пътуване с 25 студенти + 2 преподаватели, 3 нощувки в хотел 1 звезда в Пловдив (0,20 €* на нощувка):

• 27 гости × 3 нощи = 81 нощувки (организираните групи не са освободени)
• 81 × 0,20 € = 16,20 €

Глоби за нарушения

ЗМДТ няма отделен състав на нарушение само за туристическия данък. Прилагат се общите разпоредби:

Сумите в евро са равностойност по фиксирания курс 1,95583 лв. = 1 €. Отделно Законът за туризма предвижда собствени санкции за невъвеждане на данни в ЕСТИ.

Автоматизация на обработката с PMS

Ръчното изчисление на туристическия данък е сложно поради няколко фактора: различни ставки по общини, по категория обект (звезди) и по населено място, месечни плащания и годишна декларация. Добре настроен PMS автоматизира всичко:

• Ставка на общината: задаваш ставката на своята община веднъж (по категория, ако е нужно) и тя се прилага към всяка резервация
• Всички гости и нощувки: законът не предвижда освобождавания, затова данъкът се смята за всеки гост и всяка нощувка
• Отделен ред в документа за госта: туристическият данък се показва отделно, както изисква чл. 61р, ал. 4 ЗМДТ (за третирането по ДДС виж въпроса по-долу)
• Месечна справка за общината: в края на месеца PMS показва нощувките и сумата за плащане до 15-о число, за сверка с изчислението на общината по ЕСТИ
• Подготовка на данните за ЕСТИ: данните за нощувките се подготвят във формата на Министерството на туризма, което впоследствие предава обобщените данни към общините (автоматичното подаване от Vezpa — работим по това)
• Архив на данните: данните за нощувките и гостите остават в PMS за сверки и за годишната декларация до 31 януари

Често задавани въпроси

Обложен ли е туристическият данък с ДДС?

Според становищата на НАП туристическият данък, който хотелиерът дължи като данъчно задължено лице и посочва отделно в документа за госта (чл. 61р, ал. 4 ЗМДТ), се включва в данъчната основа по чл. 26, ал. 3, т. 1 от ЗДДС, т.е. върху него се начислява ДДС заедно с нощувката. Затова се показва на отделен ред, но не извън основата за ДДС. Потвърди третирането със своя счетоводител.

Какво се случва, ако гостът напусне преди да плати?

Ако гостът напусне без да плати нощувката и данъка, операторът остава отговорен пред общината за всички записани нощувки. На практика е трудно да се възстанови данъкът от гост след напускане, така че загубата пада върху собственика на обекта. По тази причина някои обекти изискват предплащане на данъка при настаняване или предварително онлайн чрез рeзервационната система.

Как става с Airbnb и Booking.com?

По принцип в България платформите Airbnb и Booking.com не събират туристическия данък автоматично, за разлика от някои други европейски страни. Операторът обикновено е длъжен да го събира директно от госта и да го внесе в общината сам. Правилата и практиките могат да се променят — провери актуалното положение на самата платформа и в общината.

Плащат ли децата в детско кошче туристически данък?

ЗМДТ не предвижда освобождаване по възраст: данъкът се изчислява върху нощувките, отчетени в ЕСТИ, умножени по ставката на общината. Дали едно бебе в детско кошче се отчита като нощувка, зависи от начина на регистрация в ЕСТИ — уточни с общината. В нито една от проверените наредби (Варна, Несебър, Банско, Бургас, Самоков и др.) няма освобождаване за деца.

Туристически данък или туристическа такса?

Става дума за едно и също плащане на нощувка към общината. Действащото наименование по Закона за местните данъци и такси (чл. 61р – 61т) е „туристически данък“; „туристическа такса“ е старото име, което още се среща в търсенията и в стари документи. Данъкът се посочва отделно в документа за госта и се внася до 15-о число на следващия месец.

Заключение

Туристическият данък в България е един от най-сложните за ръчно изчисление поради различните ставки по общини, категории и населени места. За малък оператор с един обект в една община задачата е управляема, но за собственик на няколко обекта в различни общини ръчното водене става практически невъзможно без риск от грешки.

Ключът към ефективна обработка е PMS система, която познава ставките за всяка община, брои всички нощувки и в края на месеца ти показва сумата за внасяне в бюджета на общината. Така данъкът престава да бъде административна тежест и се превръща просто в още едно от многото рутинни задачи, които системата изпълнява на заден план.

Прочети също: ценообразуване и Revenue Management →